党的二十大报告从完善党的自我革命制度规范体系的战略高度对巡视工作作出新部署，要求发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用。海关总署党委也对进一步加强巡视巡察工作提出明确要求。当前，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，必须着力推进新时代海关巡察工作高质量发展，充分发挥巡察监督保障执行、促进完善发展作用，为全面推进中国特色社会主义现代化海关建设提供坚强保障。
海关总署党委历来高度重视巡视巡察工作，对巡视巡察作出一系列谋划部署，推动海关巡视巡察工作取得新发展新突破，但当前在直属海关层面还存在一些影响和制约巡察工作高质量发展的问题，如，不同程度存在准确把握政治巡察内涵定位不够到位；从政治高度认识业务问题、查找政治偏差的能力还有不足；监督整体质效还不够高，发现实质性、深层次问题还不够多；与其他监督贯通协调力度还不够大，协同联动方式方法不够多，问题线索来源不够广；巡察干部能力水平还不够强，存在“不会巡”“不敢巡”等问题。
结合贯彻落实党的二十大精神，切实提高政治站位，坚持问题导向，健全工作机制，从以下五个方面下功夫，推进巡视巡察工作取得新成效。
突出政治定位，不断强化政治监督
聚焦“两个维护”把握政治监督重点。当前，要切实把监督检查学习宣传贯彻党的二十大精神情况摆在重要位置，围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署，紧扣海关总署党委研究部署的“12个必”重点任务和“1+1+6”重点工作贯彻落实情况加强监督检查，推进政治监督具体化、精准化、常态化。要强化指导督导，把准政治监督方向。严把巡察工作方案、报告、制度的政治性、规范性、准确性，加强巡察准备、现场巡察、巡察报告等全过程各环节指导，确保巡察政治监督定位不变、方向不偏、效果不减。
突出系统观念，着力凝聚监督合力
一是完善上下联动工作格局。科学制定巡察工作五年规划，合理安排每年巡察任务，高质量推进新一轮巡察全覆盖。主动按照海关总署联动要求和重点任务，制定完善联动工作方案。积极配合海关总署开展“一体巡”“提级巡”“交叉巡”等工作。二是推进与其他监督贯通协调。深化巡纪贯通，探索建立抽调人员纪律审查机制，加强情况通报、联动处置、线索核查、整改监督和信息化工作。强化巡组协同，探索完善巡察期间同步开展选人用人、党建工作、意识形态等专项检查机制，强化整改日常监督。加强巡审联动，建立完善巡审协作配合机制，增强会商研判、强化整改推动。完善与其他职能部门贯通协调，加强巡前通报情况，巡中提供技术支持、政策咨询，巡后督促整改。
突出“制度+科技”，加快构建“智慧巡察”工作体系
一是加强巡察工作制度化规范化建设。修订完善巡察工作实施细则、监督工作指引等制度，优化完善过程管控、协同联动、联络会商、审核把关等配套机制，形成具有海关特色的巡察制度体系机制。二是深化“科技+巡察”运用。以推进使用中央巡视办巡视巡察单机系统为契机，聚焦评估和整改两个环节，充分运用大数据理念和方法，深化科技与巡察衔接运用，做到网络通、数据通、业务通。三是建立健全“智慧巡察”工作体系机制。结合智慧海关建设，加强大数据在巡察工作中的系统运用，努力构建“巡前指引、巡中管控、巡后问效”智慧巡察体系，与“智慧纪检”“智慧党建”系统互为支持、成果共用，形成巡察工作流程电子化、技术手段智能化、数据来源多元化、风险预警自动化格局，进一步提高监督质效。
突出责任落实，加强巡察整改和成果运用
一是压实整改政治责任。压紧压实被巡察党组织整改主体责任，突出“四个融入”要求，持续深化和推进常态化整改，并把其作为全面从严治党主体责任考核的重要内容。统筹督促相关部门履行好日常监督责任和专责监督职责，对整改不力、敷衍整改的严肃追责问责。二是强化整改评估。建立完善巡察整改评估机制，围绕主体责任、监督责任、反馈问题整改落实情况和整改成效情况等内容，细化评估指标、力量、方式，督促整改责任落实。三是抓好成果运用。建立共性问题大数据库和定期研判机制，加强汇总分析，移交意见建议，通报普遍性、倾向性问题，促进以巡促改、以巡促建、以巡促治。
突出队伍建设，锻造高素质巡察铁军
一是坚持政治标准“选”。突出政治标准组建组长库和人才库，提升实职处级领导干部担任巡察组长比例；开展“百名优秀年轻干部进巡察”行动，积极选派优秀年轻干部、拟提拔和新提拔干部参加巡视巡察工作，切实发挥熔炉作用。二是突出素质能力“育”。建立健全“巡前准备、巡中指导、巡后复盘”全链条培训机制，开展巡察基本理论、业务知识、工作流程、实操技能培训；通过“跟班外派”“以干代训”等方式，提高履职本领，增强斗争精神。三是聚焦作风纪律“管”。健全内控机制、管理办法，形成有入有出、优进劣汰的动态管理机制。四是注重激发活力“用”。加强考核评估，将巡察干部考核结果与评优评先、激励奖惩和选拔任用挂钩，把巡察岗位作为发现、培养、锻炼干部的重要平台。（钟文新 作者系深圳海关政治部主任、党委委员）

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