港口是经济发展的晴雨表。在宁波舟山港，仓库之间码放着许多集装箱，运输车辆穿梭于港口上，汽笛低沉之声渐近，巨轮船只缓缓靠泊，汽车、仓库、船舶这些元素组成了一幅动人的港口繁忙图。据宁波海关统计，今年11月，宁波口岸进口额达630.2亿元，单月进口值创年内新高。亮眼数据的背后，凝聚着宁波海关的智慧。该关扎实推进智慧海关建设和“智关强国”行动，以更大力度、更快速度、更高标准、更硬措施，再加上“一站式”通关、一体化监管、一揽子服务，全力支持世界一流强港建设。
整合升级“一站式”通关
宁波效合供应链公司是一家从事汽车国际货运代理的企业，今年以来新能源汽车市场火爆，公司便将重心转移到了代理新能源汽车出口业务上来。该公司副总经理陈雪表示，“今年初，受限于原有传统装船出运模式单一、航线较少，汽车出运的物流速度受到影响。宁波海关了解到公司存在订单多、出运难问题后，深入调研推敲，改进作业场地，推出了浙江省首创的新能源汽车集装箱出口‘一站式’监管模式，汽车可以在专业汽车作业场地‘一站式’完成集港、装箱、海关查验等一系列流程，转场至集装箱码头后，无需再排队‘候场’，可第一时间完成装船出运。”
宁波海关推出“一站式”监管后，在宁波口岸，新能源汽车的出运方式有了更多选择，在这一模式下，车辆的质损减少了，出口成本也降低了。现在，梅山码头日装车能力从每天180辆提升至每天1000辆以上，整体通关时间平均缩短2至3天，每箱节省作业成本约800元。
助力新能源汽车加速出口，只是宁波海关整合升级通关模式、优化营商环境的一个缩影。今年以来，宁波海关推出了全周期、全链条措施，助推货物口岸快速提离。据宁波海关统计，今年前11个月，宁波口岸出口电动载人汽车超6.5万辆、货值90.7亿元，同比分别增长66.2%和88.0%。
持续深化“一体化”监管
在宁波梅山综合保税区设立的跨境电商出口前置仓海关监管作业场所内，海关关员正在对宁波亚集物流有限公司一批货值为1.69万美元的压接模子、液压压接钳等货物进行查验，这批货物从宁波舟山港出发运往德国。
“我们公司专做跨境电商出口的物流仓储服务。以往如果货物被抽中查验，就意味着集装箱要在港区内开箱，复装难度大，容易造成包装破损，不仅物流时效会受到影响，还会被境外消费者投诉退货。”宁波亚集物流有限公司负责人李峰说，“自从享受到了宁波海关‘先查验后装箱’政策，货物查验在自己的仓库内进行，无论是重新打包还是重新装箱都十分方便，成本降低、时效可控。”
宁波海关聚焦企业普遍反映的跨境电商出口货物查验、装箱等关键问题节点，在全国范围内率先提出并首批试点创新出口拼箱货物“先查验后装运”监管模式，在前置仓内实现货物报关、堆存、查验、装箱、放行等“一站式”监管服务。在这个新模式下，跨境电商出口货物无需进港查验，既满足了货物装船准时、装箱精准的要求，又保证了海关监管到位。此外，宁波海关依托数字化改革，开发了出口拼箱仓库监管系统，打破了以集装箱为单元的传统监管方式，实现全链条可视化管理。目前，已有15家拼箱监管仓库参与试点，拼箱货物出口效率提升30%，出口成本较传统模式压缩20%以上。
集成创新“一揽子”服务
今年6月，在宁波舟山港，“海洋石油301”号液化天然气（lng）加注船缓缓靠近马耳他籍国际航行船舶“达飞联合”轮，在宁波海关关员监管下，通过软管完成约9400立方米保税lng的加注作业任务，创全国单船加注量之最，在补充燃料的同时还装卸5128自然箱货物。两船的成功牵手，标志着浙江自贸区首单保税lng海上“船对船”加注业务落地，宁波舟山港成为浙江自贸试验区首个具备国际航行船舶保税lng常态化加注能力的港口。
为保障首单保税lng海上“船对船”加注业务顺利落地，宁波海关开通“绿色通道”，主动对接海港口岸单位及中海油等企业相关方，协调推进浙江省首家液化天然气保税仓库平稳运行，积极支持配合加注船舶码头改造，迅速研究解决出仓监管、余量报关、货物核销、海关担保等各环节存在的问题，对接收加注的载货船舶实行“一次登临”业务检查。
为推动新兴贸易业态发展提升聚合支撑力，宁波海关支持新型航运服务跨区融合，推进开展保税燃料油跨关区直供，落实直供作业无纸化试点，建设甬舟跨关区保税油直供无纸化系统，实现供油、受油两地“无缝对接”，助力打造东北亚供油中心。据统计，今年前11个月，宁波海关共监管保税燃料油跨关区直供223.6万吨，同比增长20.7%。
2023年12月27日 中国国门时报 李巧柔 徐焱钵

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