海关紧锣密鼓筹建，“无水港”项目正式启动，分析人士认为：
“两件大事”对上饶经济影响深远
南昌海关驻上饶办事处正在紧锣密鼓筹建，目前进入人员选调阶段；上饶市与宁波港集团公司共同建设的上饶“无水港”项目已正式启动。近期，市政府和有关部门操办的这两件事引起了上饶干群尤其是外贸业人士的关注。
上饶为何要建设海关与“无水港”，这两个项目将给上饶带来什么影响?记者日前走访相关部门与企业了解到，这“两件大事”将对上饶经济产生深远影响。
上饶开放型经济遇瓶颈
据了解，近年来，随着我市发展开放型经济力度的不断加大，仅外贸企业就已经达到了100多家，但是由于我市没有海关，又地处内陆没有港口，这些企业的货物就只能通过上海、深圳等地来报关转运到海外，不仅费时费力、物流成本很大，而且直接导致我市出口总量难以做大，影响了我市在承接东部产业转移和发挥“万商西进桥头堡”东部门户方面的作用，成为了制约上饶进出口贸易拓展乃至开放型经济发展的瓶颈。
据统计，我市2006年外贸进出口总额达1.8亿美元，其中出口达1.64亿美元，比2005年增长29%，但是绝对额在全省仅排在第四，与“东大门”的位置不相称。出口总量不大的一个重要原因就是我市的进出口贸易企业在出口运输中的成本太高。
建海关与“无水港”势在必行
为破解这个瓶颈，我市在分析对外贸易情况的基础上，特别组成调研组，先后到南昌、宁波、赣州等地调研和取经。调研发现，在进口贸易飞速发展和物流产业化的大背景下，“无水港”建设已为各地政府和外贸企业接受，众多内陆城市正纷纷以“无水港”为重要开放手段，实现与港口的无缝对接，构建快捷、方便的出海通道，达到了为企业简化手续、降低成本和提高效率的目的。专家认为，在进出口贸易飞速发展和物流产业化的大背景下，“无水港”是内陆地区经济发展的迫切需要，也是港口城市和内陆城市口岸合作共赢发展，构建“区域大通关”的现实需要。为抢占机遇，破解瓶颈，我市决定要尽快启动海关与“无水港”建设。
“无水港”，是指建在内陆地区，依托信息技术和多式联运支持，具有订舱、报关、报检、签发提单等一站式口岸监管、港口服务等综合功能的现代国际物流中心。具体来说，就是港口依托铁路、高速公路、公路向内陆地区拓展，把港口的功能向没有出海口的城市延伸，使内陆地区所有的进出口贸易均可在当地办理通关，实现港口与内陆“无水港’，的无缝对接。“无水港”内应设置两类机构，一是海关、动植物检验、商检、卫检等监管机构；二是货代、船厂代和船公司等中介代理机构为客户通关、货运提供全程服务。由于我市已经有了检验检疫机构，因此海关的筹建首当其冲。
“铁海联运”省钱省心省力
据上饶市外经贸委副主任俞芸芳介绍，建设“无水港”后我市就可以实现“铁海联运”：采用铁路运输和国际海上运输相结合，由联运的经营人把货物从国内客户工厂运到国外收货人指定交付点，实现“门—门”运输。这样至少可以为企业带来三个方面的好处：
一是省钱，根据省口岸办的研究，仅从铁路运价看，同一货种、同一目的地的一种另担货物和一个集装箱货物的价格是不一样的，一个集装箱与20个集装箱的运价，后者可下浮20%；20个集装箱与整个车次的运价，后者可下浮30%；开行海铁联运达到一天一个车次的，则可以下浮40%以上。
二是省心，原来企业从运输、仓储、场装、报关、海运等环节均需派专人跟踪操作，现在采用“门—门”运输，提供一条龙服务，企业只要把货交给物流公司就可以了。
三是省力，原先企业为了处理物流环节，专门在沿海口岸设立了办事处，货物实现联运后，沿海口岸办事处的物流操作人员就地转型为贸易销售人员，为企业节约了人力。
出口商异常振奋
得知上饶将有自己的海关和“无水港”后，上饶的出口商们感到非常振奋。
上饶经济开发区柳桥集团的栾副总高兴地告诉记者：“我们企业的年出口3000万美元，可出口都是通过上海出货的，手续十分复杂，与上海联系后要租仓库、报关，还要人员长期在上海办公，费用十分昂贵。如果上饶有自己的“无水港”，就能提供一站式出口、封关服务，可以节约大量成本了。”江西上饶晶迪光学仪器公司总经理潘美玉说，他们公司是为客户做加工贸易的，很大一部分利润给了他人，如果能门对门贸易就可以直接出口了，对外贸业来说这无疑是再好不过的消息了。
对上饶影响深远
分析人士认为，“无水港”的建设将对上饶经济产生深远影响，不仅可以使我市的企业出口直接受益，还有利于改善上饶的贸易环境和投资环境。
现在的区域经济竞争其实就是发展环境的竞争，运输成本已成为投资商的首选因素。在某种程度上说，“无水港”及其运转效率已经成为国内外客商决定投资意向的重要评判指标。上饶市发改委副主任江普来告诉记者，有了“无水港”，将为上饶打通对外开放的出海口，提供一条便捷、高效的通道，从而提升上饶的开放形象，强化上饶作为江西东大门交通枢纽城市的区位优势，有力支持上饶现代物流业的快速发展，为上饶的开放型经济搭建发展平台。同时有利于进一步吸引外来投资，承接发达地区的梯度转移，必将互动式促进与沿海发达地区的物流更畅、合作更广、经济联系更密。
另外，专家认为，“无水港”其实也是劳动密集型项目，如装车、卸车、打包等都需要大量劳动力，该项目的实施将可以直接为普通老百姓带来大量就业岗位。
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