“您好，这里是青岛海关集中验估中心（烟台），这票报关单进入海关验估作业，请按要求准备相关材料。”在青岛海关所属烟台海关驻港口办事处大厅里，海关验估岗位关员正在通过电话、视频与企业远程磋商，整个大厅电话铃声此起彼伏，却鲜有报关人员或企业人员。
验估，是海关为确定进出口商品归类、价格、原产地等税收征管要素，实施的验核进出口货物单证资料或报验状态，对涉税要素申报的完整性和规范性进行评估的行为，由申报地海关实施。全国海关通关一体化模式下，企业必然会面临各个申报地海关均需开展验估作业的情况。
为解决分散验估模式下执法不统一、效率不高、企业多头跑腿的问题，今年3月份起，青岛海关在所属烟台、威海、龙口、荣成、莱州、蓬莱、海阳海关推行集中验估改革试点，由烟台海关驻港口办事处税收征管科集中办理上述7个隶属海关19个业务现场的事后验估作业，实现验估作业集约化和专业化。
“受航线和船期影响，我们公司进口产品在多个现场海关申报进口，此前遇到海关开展归类、价格等税收要素核查，我们需要奔波多地、向不同的海关提交资料。”斗山工程机械（中国）有限公司关务经理魏玮表示，集中验估后，青岛海关集中验估中心（烟台）一口对接企业，为我们节约了约60%的人力成本，每批也节省了至少半天的作业时间。
此外，分散验估虽然便利于申报地海关联系企业开展验估作业，但是作业执法标准不统一，给企业通关纳税带来不确定性的问题。“以前我们有时会遇到同一个商品在不同验估现场做出不同归类结果的情况，这增加了企业违规处罚的风险。集中验估后，海关的作业更加专业、统一和高效，企业的纳税合规性和可预期性明显增强。”青岛海关关税处属地纳税人管理科科长李晶介绍，集中验估工作契合了当前改革创新的形势要求，通过对内部流程的整合优化，统一执法标准，“一把尺子到底”，有效减少企业负担，促进货物通关更加便捷。
集中验估中心成立后，青岛海关立即组织相关企业报关人员召开政策解读宣讲会，解读验估工作指引，解答企业在验估流程、归类审价等方面的问题，给予企业稳定的通关成本预期。“以前因为对政策不了解，有时会申报错误导致很多后续违规处罚风险，使我们在进口时经常提心吊胆。”山东恒邦冶炼股份有限公司部门经理王俊亦说，如何向海关正确申报是企业面临的很大问题，现在集中验估中心提供的合规申报引导服务措施，能帮助企业更好地提升守法自律意识、履行纳税义务。据了解，验估中心针对该企业进口的铜精矿价格疑难问题给予技术指导和服务，制定了专门的“税收规范服务方案”，有效降低了企业生产经营成本，助力企业高质量发展。
统计数据显示，截至目前，青岛海关集中验估中心（烟台）共集中处置验估指令600余条，惠及480家企业近1800票报关单。同时，集中验估也优化了海关人力资源配置，优化提升了现场作业效能，反馈及时率达到100%，验估有效率达到99%，高于关区整体有效率。
下一步，青岛海关还将持续优化验估管理模式，提高工作效率、统一工作标准、优化服务质量，进一步降低企业通关成本，促进跨境贸易便利化。
（王志伟/文）

---

9月8日关长肖力听取业务运行机制建设情况汇报
南通海关查获586个涉嫌侵权的PU包
1至5月南疆口岸果蔬出口小幅下降
加拿大口岸货物进口报关手续
美国车运到中国