原标题:亚碧罗村的脱贫之路 昆明海关帮扶怒江州深度贫困村寨稳步脱贫
2020年06月13日 法制日报第03版□本报记者蔡岩红
云南省怒江傈僳族自治州,是全国“三区三州”深度贫困地区之一,也是云南省脱贫攻坚的重要阵地。昆明海关所属怒江海关挂联的怒江州泸水市古登乡亚碧罗村,是国务院挂牌督战的深度贫困村。2015年9月至今的5年间,怒江海关扶贫队员走遍亚碧罗村每一个贫困户,发扬“苦干实干亲自干”的作风,帮助贫困户发展生产、务工就业、易地搬迁。
《法制日报》记者近日从昆明海关了解到,2019年,亚碧罗村73户海关挂联户家庭人均纯收入已全部超过脱贫标准,其中26户家庭人均纯收入超过1万元。与2015年相比,挂联贫困户平均家庭人均纯收入增加近3000元。到2020年底,这些建档立卡贫困户将全部脱贫。
走村入户建档遇险境
“上山爬着上去、下山滑着下来”是对怒江海关驻亚碧罗村扶贫干部走村入户的真实写照。
亚碧罗村有11个自然村18个村民小组,通往各小组的小路险峻异常,一边是高山悬崖,一边是深渊大江。每年到雨季,从村外到亚碧罗的路更是各种地质灾害频发。2013年,国家实行“村村通”工程后,亚碧罗村才有了一条通到村委会的乡村土路,最远的亚碧丁组只能步行前往,来回需要7个小时。
在亚碧罗村扶贫的5年间,怒江海关扶贫干部每年至少两次对11个自然村和18个村民小组全覆盖走访。
2017年7月,正值怒江雨季,亚碧罗村建档立卡户档案整理、数据信息录入工作亟待推进。时间紧、任务重,怒江海关派出和沙、李宏芹两位年轻关员入村协助开展建档工作。由于连日大雨导致亚碧罗村电力、自来水中断,两位同志连续工作多天,白天走访了解情况,晚上收集汇总整理建档,每天加班加点持续工作到深夜。
在准备走访最后几户贫困户的前一天晚上,又是整夜的雨。第二天,李宏芹与和沙在村干部带领下深一脚、浅一脚前往贫困户家。“想过路不好走,但没想到这么不好走!”李宏芹跌跌撞撞走在泥泞湿滑的山路上,不时会因脚下打滑发出尖叫。刚爬上半山腰,村干部大喊“小心”,只见离他们不到100米的地方砂石滚落,“轰”的一声闷响,半个山坡滑塌下来,道路尽毁。村干部与和沙连忙拉着李宏芹往回跑。
路断了,但工作还得完成。两天后,他们再次踏上走访的道路,冒着危险,艰难地走过泥石流过后的齐膝泥沙,挨户走访调查。最终按时高质完成亚碧罗村建档立卡户档案整理和数据信息录入工作。后来有人问李宏芹,“你当时被吓得那么惨,怎么还敢再走那条路?”“其实我挺害怕的,但是想到亚碧罗的村民世世代代生活在这样恶劣的环境中,更激发了我要帮助他们离开大山、脱贫致富的愿望。”李宏芹说。
“老阿唔”的5天之约
亚碧罗村山高坡陡,人均耕地面积严重不足,没有高稳产农田,没有固定产业,典型的“一方水土养不起一方人”。要想斩穷根,就得挪穷窝、换穷业。然而,亚碧罗村村民世代居于深山,故土难离、旧屋难舍的情感根深蒂固。
阿南丁被海关驻村工作队员称为倔强的“老阿唔”(傈僳语“大叔”的意思)。他是亚碧罗村易地搬迁户中的一户,也是怒江海关扶贫队员走访入户跑得最勤的一户。由于搬迁必须拆除旧屋,他舍不得、离不开,随着抽取房卡的时间越来越近,阿南丁的抵触情绪也越来越大。
像阿南丁这样的搬迁户还不少,如何做通“阿南丁们”的思想工作,成了怒江海关扶贫队员在攻坚阶段的大难题。
为此,怒江海关驻村扶贫队员和沙和队友们几乎每天晚上都要走访几户搬迁户,进行抽房动员,有的贫困户要走上几十趟才能做通工作,为此还吃了不少闭门羹、挨了不少骂,可扶贫队员们还是坚持不懈耐心细致地做工作。
阿南丁眼见自己不管骂还是闹,不论天黑还是下雨,扶贫队员都不放弃到家里来做动员,阿南丁有些动摇了。他和扶贫队员说:“从今天起,如果你们连续5天来我家动员把我说通了,我就考虑搬迁。”
第一天,扶贫队员如约到了阿南丁家。阿南丁抬了抬手,示意扶贫队员坐下。和沙拿出一张图纸,告诉他即将搬迁的安置点是什么样子,指着旁边的学校,他的孙子、孙女在那里可得到更好的教育;又拿出一张阿南丁家的户型图,指给他看厨房、卧室、客厅……阿南丁只是默默听着,一言不发。
第二天,扶贫队员又早早到了阿南丁家,帮着打扫圈舍、收拾家务……“坐下休息吧!”阿南丁开口说话了,并给扶贫队员每人倒上一杯酒。在傈僳族村寨,主人家倒酒,就好比是倒茶一样,是把你当作客人了。这天,扶贫队员于情于理地逐个解答易地搬迁帮扶支持政策,为阿南丁解除顾虑。“我知道你们是共产党的干部,是为了我们过好日子,你们辛苦了!”但对搬迁的事还是一字不提。
第三天,扶贫队员因去乡里开会到深夜,没能赶回村里走访。阿南丁甩出一句,“你们自己断了,5天只能重新算”。
于是第二轮“5天之约”开始了。扶贫干部每日到阿南丁家,给他讲政策,除顾虑。可到了第5天晚上,阿南丁突然说亲戚家有事走亲戚去了,只能又开始新的一轮……
如此前后反复将近一个月。终于有一天,阿南丁安排妻子准备了一大盆“侠拉”(傈僳族待客最好的酒),扶贫队员看见这盆“侠拉”就知道动员工作有谱了。当晚,阿南丁终于松口了:“你们真心实意对我们好我知道,我相信共产党、相信你们。搬吧!让我的孙女去城里读书!”
如今,已迁入120多平方米新居的阿南丁笑着说:“感谢共产党,感谢总书记,让我过上了一辈子都没有想过的日子。”
今年3月,怒江海关挂联的55户易地搬迁户全部顺利搬迁,有了安全稳固住房,开始了全新的生活。
破解思益家的烦心事
转移就业是脱贫路上的一匹“良驹”,特别是对于易地搬迁后的群众,外出稳定就业是搬得出、稳得住的关键。
今年1月,怒江海关关长侯方华到城墙坝易地搬迁安置点走访搬迁户,才到安置点就看见44岁的思益坐在花坛边抽闷烟。“思益老弟,上个月搬新家的时候还那么高兴,今天怎么愁眉苦脸的?”说着,侯方华走到他身边坐下。“侯关长,我不想大儿子去广东。”思益道出了他的心思。
思益家中4口人,妻子走得早,靠他打零工抚养两个儿子和父母双亡的侄女。小儿子正在念初二,17岁的大儿子初中毕业便没继续上学。为了动员思益家大儿子外出务工,侯方华和和沙多次去思益家宣传东西部扶贫协助劳务输出激励政策,鼓励他参加新时代农民讲习所组织的外出务工引导性培训。思益大儿子听完后,只说“我想想,我想想”。
从驻村干部那里得知思益家大儿子没有报名参加外出务工,侯方华又去了思益家。原来,小伙子原本约好一起去广东的朋友不去了,所以自己也不想去了。侯方华拿出手机点开纪录片《广东名片》给小伙子看。“我想去广东看看,想试着去那里生活。”看了两个多小时后小伙子说。
眼看到出发时间了,劳务输出的名单上却没有见到思益的儿子。侯方华又赶到思益家,反复询问才得知,原来思益没给即将出远门的儿子钱,儿子以不回家的方式表示抗议。“到广东一定要记得给父亲报个平安。”找回思益大儿子后,侯方华一边嘱咐着一边用微信转给他1000元。
一个月后,思益兴奋地打电话告诉侯方华,儿子去广东第一个月有3000多元的收入,还给家里寄了1000元,他一夜没有睡着觉。儿子还告诉他,如果去满一年,政府还会奖励稳岗补贴1万元,加上工资收入,日常花销节省一点,一年可以存三四万元。
记者了解到,经过怒江海关扶贫队员的宣传动员,帮扶的73户建档立卡户中有23户26名劳动力远到内蒙古、江苏、浙江、广东等地务工,平均年收入达3.8万元,就近务工人员40余人。截至2020年4月,73户建档立卡户家庭人均纯收入全部达标,部分外出务工人员家庭人均纯收入高出脱贫标准近8000元。5年间,32户贫困户已经顺利脱贫,55户贫困户易地搬迁后也将脱掉“贫帽”,亚碧罗村的贫困发生率已从2015年的90%降低至如今的1.28%。
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