8月17日，烟台杰瑞石油服务集团股份有限公司办理完进口货物退运手续后，在青岛海关所属烟台海关受理退税申请后的第4个工作日，就拿到了60万元的退税款。
“将税款退还周期从1到2个月压缩到不足5个工作日，增添了我们保稳定促发展的信心和决心。”公司报运物流部经理李化林说。
根据相关规定，企业进口货物时需依法缴纳进口税款，因质量、规格等原因不符合进口要求，进口货物退运至国外后，企业可向海关申请进口税款退还。
海关受理纳税义务人退税申请后，应查实企业缴纳的进口增值税是否已完成抵扣，确认未抵扣后才可以办理退税手续。在现行做法下，海关与税务部门之间采用函件往来的形式核查企业增值税抵扣信息，核查时间经常长达1至2个月，导致多数税款退还手续耗时较长，直接影响企业资金周转利用效率。
为优化退税作业流程，切实减轻企业负担，青岛海关于今年7月份率先在其所属烟台海关试点与税务部门创新建立“关税联动”机制，对辖区企业实施进口货物增值税“即申即退”新模式。
在新模式下，海关与税务部门紧密合作，加强数据共享和信息互通。海关为税务部门开展骗取增值税抵扣核查提供数据支持，税务为海关核实增值税是否已抵扣提供协助，双方分别指定增值税联网核查联系人，实现部门间高效协同。同时，海关将增值税是否抵扣核查从事中移至事后，收到企业申请后，通过税务部门联系人确认后，先行办理税款退还手续，同步向税务局发函核查，实现核查后移、作业流程优化。
烟台杰瑞石油服务集团股份有限公司就是这项创新政策的首批受益企业。这家公司主营石油装备制造，是全球领先的油气田成套装备制造商，常年从国外进口发动机、变速箱等油田开发设备用零部件，在企业退运货物后可以第一时间拿到退税款项。
“此次我们与税务部门联合实施‘即申即退’改革试点，通过建立联动机制，实现部门互通‘零待时’。”青岛海关关税处处长毕海军介绍，这一措施既能有效打击不法企业“骗退税”行为，保证国家税款安全，又能大幅提升退税工作效率，有效缓解企业资金压力，是青岛海关响应助企纾困解难的一项创新举措。
数据显示，“即申即退”新模式实施一个月以来，已经办理12票退税业务，涉及税款880万元。税款退还时间由原来的1个月左右，压缩至5个工作日内，作业效率大幅提升。
烟台国润铜业有限公司是一家大型铜矿冶炼企业，常年自国外采购铜精矿。这类商品通关时，买卖双方未以具体明确的数值约定货物价格，货物放行后，双方确定最终完税价格后向海关提交报关单修改申请，经常会出现最终完税价格小于申报价格情况，需要向海关办理税款退还手续。
“我们大约每年需要办理10余批税款退还手续，新模式推出后，税款退还效率大幅提升，可有效提高我们3000万元的税款退还效率，大大节省公司成本。”公司关务部经理徐杰说。
“预估烟台市120家企业受益，全年可提升2.6亿元税款退还效率，大幅减轻企业资金压力，提升企业资金周转利用效率。” 烟台海关驻港口办事处副主任赵嘉祥介绍，同时海关还将开展高级认证企业凭自主声明，免核查办理退税，引导更多企业守法自律，积极主动加入海关高级认证企业队伍，有效推动信用体系建设。
下一步，青岛海关将继续探索全面提升增值税核查作业效率的路径，联合税务部门打击骗取增值税抵扣案件。在与税务部门联动的基础上，继续加强与人民银行国库部门联动，持续优化作业流程，精简作业单证，进一步提升税款退还效率。同时青岛海关将结合试点经验，对“即申即退”模式及时进行评估优化，尽快推广到辖区其他隶属海关实施。（王志伟、周先雁、陈苍虬/文）

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