兰州海关围绕“四好”要求 深化服务措施 切实为朝觐群众提供出境通关便利
2025-12-220次
兰州海关深入贯彻“四好”要求,落实各项便民服务措施,强化朝觐旅检工作的服务水平,积极为甘肃、青海两省穆斯林朝觐群众提供出境通关便利,自2011年10月8日开始至17日,共验放朝觐出境航班14架次,朝觐群众4648人,占同期全国朝觐出境人数的近35%,监管行李1万余件。 一、统一思想,提高主动服务意识。
穆斯林群众前往伊斯兰教圣地朝觐是一项重大的宗教活动。事关宗教信仰、民族政策和社会稳定,监管工作政策性强、责任重大。2011年,兰州海关承担着甘肃、青海两省朝觐监管任务,占到同期全国朝觐人数的近35%。兰州海关党组高度重视,要求旅检人员充分认识朝觐监管工作的政治影响和社会影响,从思想上增强做好朝觐工作的使命感和责任感,严格执行海关进出境旅检监管规定,尊重民族习俗和宗教信仰,做到合理验放;严格落实地方党政的部署,统一协调,服务全局,保证监管工作有序进行。
二、加强宣传和培训的力度,营造和谐的通关氛围。
一是在朝觐工作开始前,积极与宗教局、民委、伊斯兰教协会等部门沟通,对朝觐带队干部进行培训,送政策上门,讲解海关法律法规及旅检通道通关流程,向朝觐人员宣传国家禁止和限制进出境物品、宗教宣传品、个人合理自用物品的政策规定。
二是参加口岸办、联检单位、航空公司、机场等部门的联席会议,建立科学协商和信息共享机制,对现场发现的问题及时进行沟通、反馈和处理,形成齐抓共管的综合管理机制。
三、提高旅检队伍素质,优化通关环境。
一是现场业务处召开旅检工作会议,处领导对朝觐出境旅检工作提出具体要求;参加旅检工作的人员集中学习《监管司关于为有组织朝觐人员提供出入境通关便利的通知》、《现场业务处朝觐监管办法》、《2011年度朝觐出境旅检工作方案》以及旅检工作注意事项。
二是严格执行处长巡查、科长带班制度,认真落实“首问负责制”等服务承诺,确保旅检措施落实到位,随时解决通关现场出现的各种问题。
三是根据监管现场实际,完善通道设置。提高监管设备应用水平。运用风险管理,形成监控、机检、现场相互支持的监管机制。
四、优化工作机制,保证实际监管到位。
一是优化岗位设置。在旅检现场设立针对性强的分流岗,通过分流和引导,较好地控制通道人员流量和秩序,同时有专人帮助提、卸、装,减轻朝觐群众的通关负担。
二是实现监管前移。提前集中办理出境托运行李物品验放,有效缓解了现场的通关压力,解决年龄较大群众携带大件行李不便的困难。
三是集中申报,分团通关。在通关现场,由宗教局带队干部将已填写好的申报单统一申报,并负责组织本团朝觐人员依次通关,保证现场良好的通关秩序。
四是做好海关的业务衔接。提前与成都机场对涉及航空器、旅客、行李和机组人员的监管进行协调,同时在现场制发监管联系单,明确各自的监管职责,保证监管工作的连续性。
五是根据朝觐监管的特点,将监管的重点放在国家禁止、限制物品及散发性宗教宣传品以及反动宣传品等的管理上,不断加强对此类物品的查缉力度。
六是提高科学处置突发事件的能力。现场业务处制定了《兰州海关旅检工作应急预案》,组织学习处置应急事件的程序和方法,保证处理突发事件的稳妥、安全、有序;加强与联检单位的联系配合,提高应急处置能力。
五、文明执法,展示“创先争优”窗口形象。
一是实履行纪律要求。认真执行《现场关员语言行为规范》的规定,严格遵守旅检现场岗位责任制和作业规范,耐心热情,对咨询问题有问必答。
二是加班加点,连续作战。由于是晚间航班,赴机场路途较远,全体旅检关员经常连续几天在机场工作,克服工作和生活等诸多困难,在九天时间里始终以饱满的热情坚守在旅检第一线,以自己的实际行动树立了海关准军事化纪律部队的窗口形象。
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