杭关公告〔2010〕3号
新华网浙江频道杭州１月6日电（章勇）“太感谢你们了，这等于一下子给我们送了份千万元的大礼。”岁末年初，接过衢州海关送到手上的免税证明表，浙江江山丽人木业有限公司负责人颜小林如获至宝。因为这份证明将为该企业带来高达１６００万元的免税额。杭州海关推出的大项目服务给企业带来了切实可感的利益。
大项目服务，顾名思义就是对地方政府较为关注、行业影响较大、与百姓生活较为密切的企业或项目提供靠前服务、就近服务和贴身服务。这是杭州海关近年来推出的一项惠民服务举措，受到广大企业的欢迎。
衢州丽人：感受贴身保姆的贴身服务
筹建于２００７年１２月的“丽人”木业公司年产１５万立方米中密度纤维板项目是江山市政府重点招商引资企业，总投资２．３亿，投产后可充分利用当地木材废物资源，对提升当地产业档次和改善民生具有重要推动作用。杭州海关所属衢州海关通过企业调研得知消息后，考虑涉及减免税等事项，主动对该公司启动了重大项目海关前伸服务机制。
“果不其然，０８年我公司从德国引进辛北尔康普连续压机等先进设备，就涉及减免税。”回想起当初的情形，颜小林直叹海关前伸服务做得好。
由于该批设备与《不予免税商品目录》中商品高度相似，为了帮助该公司最大限度享受国家政策带来的“利是”，衢州海关指派了专人负责该项目免税事宜。一方面，通过实地考察审核技术资料，了解中高密度板行业生产情况及国内热压机生产工艺，同时深入企业查阅相关资料核实设备认定，帮助企业从国家发改委和机械工业联合会取得相关证明；另一方面，主管领导多次带领业务部门负责人与上级海关部门当面沟通，并及时提供相关说明材料给海关总署。并最终得到了海关总署对该项目进口设备同意免税的批复。
“凡是政策允许的，就一定要千方百计让企业享受到。”谈起帮助企业跑免表的事情，衢州海关徐建林副关长认真地说。
此次成功为丽人木业有限公司申请免税只是杭州海关服务重点项目重点企业的一个缩影。２００９年是国家增值税转型改革第一年。为避免政策调整给浙江企业带来不必要的损失，在优惠政策过渡期内，海关组织召开减免税政策宣讲会及“预告、预约”等措施，对符合原政策规定的进口免税设备优先办理加快审批，使企业搭上优惠政策“末班车”。据统计２００９年，仅衢州地区，杭州海关就对５家企业开展项目前伸服务，累计审批设备价值１．２亿美元，减免税款５０００万元。
益海粮油：突发事件下异地海关的人文关怀
益海，国际粮油界鼎鼎有名的巨头，在国内广州、泰州、佳木斯、石家庄等设有多家生产加工厂和贸易公司。舟山口岸是其重要的进出口口岸。发生在新年元旦期间的一桩突发事件让该公司的报关员颇为感慨。
“１月２日我们申报的一批大豆因未申领许可证件而无法在舟山口岸正常通关。”承办该票货物报关业务的报关员耿海伟谈及此事仍心有余悸。“平时都很少遇到这样的情况，节假日除海关外多数单位都不上班，我们真是手足无措啊。”
一面是货物压船可能产生的巨额费用，一面是毫无头绪遥遥无期的许可证件申领。“我们不是属地企业，他们会帮助我们吗？”带着这样的疑虑，企业负责人抱着试试看的心态找到了舟山海关。
监管科加班的同志了解到这一情况后，急企业之所急，多方采取措施在确保监管到位的基础上为企业减轻损失。一方面紧急联系杭州海关职能部门的领导，商讨解决的办法；另一方面，通过海关的渠道，帮助协调商务部等相关部门，压缩办证周期。
本来个把小时就能完成的监管任务，因为情况特殊，只能协助企业将货物由外轮上卸到监管场地暂存。“企业加班卸货，我们除了派专人监管卸货情况外，还必须对卸下的货物实施２４小时监管。”谈起当时的情形，监管科杨叶历历在目。
“海关的人性化的变通服务，预计至少可以为企业减少经济损失１００万元。”耿海伟话语中充满了感激。
金融危机的寒流尚未过去，杭州海关的服务没有终点。据统计，仅今年元旦期间，杭州海关关员共为企业加班加点验放货物３６批次，共１４．０１万吨累计货值１０６１．４万美元，货运量和货运值分别较去年同期大幅增长５１倍和５．８倍。
主题词:寒潮 热服务 温暖人心

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