南昌海关驻高新区办事处服务地方经济发展纪实（上）
南昌海关驻高新区办事处，满腔热情地服务南昌的经济，赢得了地方政府和客商的普遍赞扬。
高新办成立两年来，克服人员少、业务量大、辖区范围广等困难，以高效、精细的工作，在南昌科学发展、和谐创业的热潮中发挥了海关人应有的作用，并先后获得“南昌市2005年度招商引资先进基层单位”、“南昌市青年文明号”等奖励和荣誉；10人次获“先进个人”、“南昌海关嘉奖”等荣誉。
高效率迎来外商追加投资
在南昌“中部崛起”和全方位承接沿海产业梯度转移、争做“万商西进桥头堡”战略中，高新办始终坚持“以完善功能促服务、以服务水平促开放”，积极派关员参加南昌境内外的重大招商引资活动，在许多重大项目上做到提前介入，加强了政策宣传咨询和相关企业的跟踪服务，对辖区已投资企业则在提供规范化、标准化、精细化套餐式服务方面下功夫。
去年7月13日，作为台湾群光集团（上市企业）在内地投资的高效电子（东莞）有限公司实施内迁的先头项目，广盛电子（南昌）有限公司落户南昌，是典型“万商西进”、承接东部制造业梯度转移的外商投资企业。去年6月底，该公司向海关申请企业备案时，在1小时之内就完成企业登记注册工作，设备从台湾启运到南昌通关放行，并交付进厂的时间只用了3天。高新办以快捷的通关效率赢得了该公司的认同和增资。“根本没有想到南昌高新办有如此高的办事效率”，广盛电子（南昌）有限公司负责人告诉记者，“在一些地方需要一个月完成的审批，在高新办几天时间就可以搞定”。看到如此高效率的审批速度，该公司老总对企业今后在南昌的未来发展充满信心，当即决定二期投资再追加2800万元投资。
通关时间从4.6缩短到1.2小时
“属地申报，口岸验放”，是高新办去年大力推行的新型通关模式。采取这种新型通关模式，企业只需在所在地海关完成申报手续，货物便可以在口岸实际进出口验放，大大方便了企业进出口业务。两年来，经过高新办各部门员工的共同努力，2006年的进口通关时间由原来的43小时缩短到8小时，2007年上半年出口通关时间从原来的4.6小时缩短到1.2小时。通关用时保持在全国前五名，在中部地区则保持在前两名。为此，高新办积极向辖区企业广泛宣传和推广这一通关模式，并对辖区企业实施“多点报关，口岸验放”模式，这种新型的通关模式十分便捷、高效，极大地节约了企业的出口成本，通关成本也从几百元降低到几元钱。与此同时，高新办相继与上海、深圳、厦门等沿海地区海关签订了“属地申报，口岸验放”合作协议，使这种新型的通关模式更为便捷、高效。该办辖区江西广盛电子有限公司和堡格锁业有限公司等广大进出口企业均从中受益。
量身定做实行“个性化”服务
泰丰轮胎（江西）有限公司近期进口一批材料，按常规，货物抵达码头后要经场站中转，而高新办根据企业特点“量身定做”，在确保有效监管的同时，允许其直接将货卸到企业地点。为了让企业在经营时能诚信守法，这些年来，高新办对重点大型企业在政策支持上实行“个性化”服务，根据企业诚信程度，量身定做监管模式，把所有便捷通关措施全部“打包”给企业；在服务方式上推行“精细化服务”，实行优先审单、5天上班7天服务、24小时预约、上门验放、信任放行等便捷通关措施。在去年8月，泰丰轮胎（江西）有限公司入选海关总署对外公布的2005年度进出口企业“红名单”，成为江西入选海关诚信守法企业“红名单”的首家企业。
为了让更多企业进入“红名单”。目前，南昌海关已将江铃等8家企业作为“红名单”候选企业报海关总署审批。同时，今年上半年，南昌海关还批准了10家企业为关区a类企业，享受便捷通关待遇。如今，南昌共有a类以上企业30家（其中aa类企业7家，a类企业23家），占全市在海关注册企业总数的3.25%，占全省a类以上企业总数的43%。
此外，江西捷德智能卡系统有限公司是首个获得“全国进出口通关绿卡”的南昌企业。而对于该公司来说，这张来之不易的“绿卡”，对主推国际市场的高新技术企业显得尤为重要。按照国际规则，高技术含量、高附加值产品必须与高效率通关匹配，捷德公司在享受南昌海关个性化通关便利服务中不断发挥壮大，从区域便利走到全国便利。据悉，该公司计划将捷德（中国）公司总部迁至南昌。
高新办对企业实施“量体裁衣式”的便利措施，为企业铺设进出口“绿色通道”，实行“一事一办、特事特办”等制度，有效将服务企业的便捷措施落在实处。同时，这种“零距离服务”也促进了南昌经济迅速腾飞。据统计，今年上半年，南昌市对外贸易进出口总值达到13.5亿美元，同比增长27.8%，占全省上半年对外贸易总值的三分之一，达到33.8%，增速高于全国平均增速4.5个百分点。上半年，南昌市出口总值9.9亿美元，同比增长32.8%，进口总值3.6亿美元，同比增长15.7%。
□轶夫 江华 记者 凌云 陈明喜

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