广州海关您好，近期，我们发现一份海关固废鉴别机构（原隶属于国检）出具的固废鉴别报告。报告明确了有关货物属于《固废目录》中某个商品编码所在的条目，但我们感觉所确定的商品编码有争议。我们请教的问题是，固废鉴别报告有关认定固废目录（含商品编码）的结论，能不能作为海关对有关货物税号的认定意见？我们是需要另行找海关确定（例如归类预裁定），还是可以直接以固废报告的结论确定货物的归类（商品编码）？谢谢。
广州海关 2021-03-23 11:24:10
您好，根据《关于发布进口货物的固体废物属性鉴别程序的公告》（生态环境部 海关总署公告2018年第70号）规定，固体废物属性鉴别是指判断进口物质、物品是否属于固体废物以及判断其所属固体废物类别的活动。
商品归类是指在《商品名称及编码协调制度公约》商品分类目录体系下，以《中华人民共和国进出口税则》为基础，按照《进出口税则商品及品目注释》、《中华人民共和国进出口税则本国子注解》以及海关总署发布的关于商品归类的行政裁定、商品归类决定的要求，确定进出口货物商品编码的活动。
若您需对拟进口货物进行商品归类，作为货物收发货人或者其代理人应当按照法律、行政法规规定以及海关要求如实、准确申报其进出口货物的商品名称、规格型号等，并且对其申报的进出口货物进行商品归类，确定相应的商品编码。您可通过查阅《税则》《报关实用手册》《税则注释》等工具书，按照《税则》规定的目录条文和归类总规则、类注、章注等注释，对进出口货物进行归类。同时您也可在货物拟进出口3个月之前向其注册地直属海关提出预裁定申请。感谢您对海关工作的支持。

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