东海缉私利剑 普陀护民先锋——舟山海关缉私分局忠实履行反走私职责纪实
2026-03-311次
2007年5月25日,在全国公安系统英雄模范立功表彰大会上,杭州海关下属舟山海关缉私分局被评为“全国优秀公安局”,这是今年海关缉私系统中唯一获此殊荣的单位。
1999年,舟山海关缉私分局正式组建。八年来,共侦办、协办了包括浙江省有史以来涉案案值最大、偷逃税额最大的“9.24”特大走私案件以及中央督办的“8.15”特大走私案等在内的130多起走私违法案件,总涉案金额16亿元,涉税10亿元,共抓捕走私犯罪嫌疑人170余名,有力地打击了走私分子的嚣张气焰。
严防猛打展雄姿 走私分子闻风丧胆
舟山市是我国唯一一个以群岛设市的地级行政区域,全市由1390多个岛屿组成,背靠中国最富庶和最具经济活力的长江三角洲地区,面向东海和太平洋,是我国对外开放的主要海上门户和中外船舶南来北往的必经之处。近年来,虽然海上大规模走私态势被有效遏制,但由于舟山处于特殊的地理位置,境内外走私分子和走私团伙始终没有放弃对她的觊觎,走私活动仍时有发生。
对此,舟山海关缉私分局未雨绸缪,做好、做足“海”字文章,组织警力下海岛、进企业,开展全方位的调查排摸,同时积极构建反走私信息资料库和反走私情报信息网络。依托细致的工作和强有力的情报网络,缉私警察们侦破了一批影响大、危害烈的海上成品油、冰鲜水产品等走私犯罪案件,缴获走私成品油、水产品、牛皮等货物价值6000万元。
缉私分局还积极会同舟山市有关部门,积极开展反走私综合治理试点工作,进一步规范市场经济秩序,建起了渔村、企业、行业三道反走私群治群防体系。
加强规范执法工作 执法为民显真情
缉私分局处在打击走私的最前沿,其执法水平的高低、执法质量的好坏直接影响到缉私警察的整体形象。2005年以来,舟山缉私分局大力加强执法工作规范,突出加强执法机制建设:相继建立了各执法岗位管理目标责任制,制订了执法过错责任追究制和久拖未决案件责任追究制,规范了执法办案的工作期限,实行了办案“首问制”,开展执法检查和案件督察,由兼职督察员对已办结案件当事人进行督察回访,规范干警执法活动。
与此同时,缉私分局转变执法理念,正确把握和处理严格执法与服务经济的关系,对涉嫌违规违法的大中型进出口企业,既依法严肃查处,又及时向他们宣传海关法规,规范他们的经营行为。
两年来,缉私分局刑事案件报捕率、起诉率、判决率均为100%,刑事执法连年考核为优秀,行政执法无重大过错,未发生行政赔偿案件。
队伍建设见真功 赢得吴仪副总理称赞
2005年6月,舟山海关缉私分局作为全国海关缉私系统分局一级唯一的试点单位,开展了海关准军事化纪律部队建设工作。舟山缉私分局从建章立制入手,对80多项内部规章制度进行了修订和完善,强化岗位培训,规范干警警容礼仪,有力地提高了队伍的整体素质。
作为海岛上的缉私警察,舟山海关缉私分局在严打走私的同时,还承担着中央和国家领导人、国家部委领导视察舟山的海上交通任务。2006年4月,“886”艇在执行接送中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪视察舟山的海上交通任务期间,以规范的礼仪、饱满的精神和优质的服务赢得了吴仪副总理的高度评价:“在你们身上看到了缉私警察的精神风貌,看到了中国海关准军事化建设的希望”。
努力为政府分忧 促进地方经济发展
近年来,随着近海海洋资源衰退、渔业和货运生产资料价格上涨,特别是中日、中韩渔业协定的相继生效,给渔业产业带来了前所未有的困难和挑战。根据国家总体部署,舟山市实施了海洋产业经济结构的战略调整,计划到2010年减船3500艘,近3万名渔民和船员要进行转产转业。如何为渔业结构调整中的过剩船员寻求新的创业路子,使他们安居乐业?这成为了一个严峻的课题。
针对从结构调整中分离出来的部分舟山籍船员参与海上走私犯罪事件增多,且数量逐年上升的现实,舟山海关缉私分局在保持海上打私高压态势的同时,从维护地方经济发展的角度出发,主动融入到渔业结构调整工作中,努力引导过剩船员走出蓝土地,寻求创业路。他们定期分析和掌握舟山籍船员参与海上走私犯罪的动态情况,加强与市海洋渔业局、市水产局等承担结构调整任务的主要职能部门间的横向联系,建立起半年一次的工作会晤机制,共同商讨遏制船员走私的工作对策,加大综合治理工作力度。
有一份耕耘,就有一份收获。这支无私奉献、英勇顽强的缉私队伍,把打击走私犯罪的利剑锤炼得愈加锋利、耀眼,立志在未来再谱新曲,再立新功!
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