海关总署将推出支持义乌小商品出口新措施
2026-04-031次
10月23日,海关总署八个司局和长三角地区各海关的负责人齐聚义乌,商讨为义乌量身定制“游购物商品货运出口”模式,该模式使义乌小商品出口有望大提速。
如果你在义乌从事小商品出口,那么,你将迎来一个好消息:从明年开始,在出口报关单填报中,你将有望不再将货柜中种类繁多的小商品品种逐一填报,既省心又省时。这是笔者从在义乌召开的《海关进一步支持和促进义乌小商品市场发展和规范管理研讨会》上获悉的。为进一步支持促进义乌小商品出口,由海关总署为义乌量身定制的“游购物商品货运出口”模式,有望明年实施。
根据《旅游购物货运出口监管操作规程》,“旅游购物商品”是指外国旅游者或外商采购货值在5万美元以下(含5万美元),以货物运输方式出口的小批量订购的货物。对于这类商品的出口申报,海关将采取简化归类。即:发货人或代理人在一次出口申报的旅游购物商品品种在10种以上、且单项商品价值在100美元以下的,将进出口税则中章节相同的商品归入同一税则号,税则号列按其中货物总值最大的商品确定,其申报价格应为归入同一税则号列商品价格的总和。
新政出台对义乌小商品出口无疑是一场政策及时雨。杭州海关下属金华海关副关长朱崇武表示,在新政正式实施后,目前多达2000多个税则号的小商品,在出口报关时,将可简化到只剩下98个,从此,企业在出口填报时既可省了事又不用担心违规。而海关监管力量也可以更加集中于逃避出口许口证件、知识产权等违法行为上来,保证了义乌小商品出口的可持续增长。
义乌是“国际小商品之都”,从2002年金华海关驻义乌办事处成立为标志,杭州海关开始实施对小商品出口监管工作。其间,为推动小商品品出口,杭州海关先后探索了“门到门”监管、“异地报关、口岸放行”、“进场集中监管”等方式。义乌小商品出口得到了杭州海关的大力支持,出口的迅速增长。据统计,目前义乌小商品出口种类达41个行业,1900个大类,40多万种小商品,去年市场成交额达289亿人民币,其中出口增长尤为惊人:2002年,在金华海关报关出口的小商品集装箱仅为9245标箱(集装箱),到去年已发展到近28万标箱(金华市统计各口岸总量达40万标箱)。
迅猛增长的小商品出口也给海关监管提出了新的课题。
杭州海关有关人士介绍说,由于小商品种类繁多,涉及2000多个税则号,在出口报关时,很多企业图省事,往往在报关单上只填报出口货柜中的部分小商品,这样就导致了单货不符、逃避通关单等违规行为。据统计,在目前义乌小商品市场出现的违规和违法现象中,90%都属于此种情况,而逃避出口许口证件、知识产权等违法行为只占10%。
无心违规却频闯政策红灯,这让企业觉得冤枉,也不利于义乌小商品出口的健康发展。为化解这一困扰出口企业的头疼事,今年上半年,杭州海关创新了监管思路,把主要力量从查验申报不规范、低报价格等一般性违规转到打击和防范国家禁止、限制进出口货物和知识产权侵权商品上来。海关总署肯定了杭州海关这一思路,在多次调研的基础上,有关司局和有关海关提出了量身定制“游购物商品货运出口”这一创造性通关管理模式。
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