宁德是一块具有光荣革命历史的红土地。福州海关聚焦服务宁德锂电新能源高科技产业，在严守安全底线的前提下，启动“四个一”整体帮扶计划，引导企业迅速提升危险货物包装合规性，破解技术难题，加快通关时效，为海关服务高科技企业高质量发展，助力民族品牌进军国际市场提供了可借鉴、可复制经验，在服务和融入新发展格局上作出海关的积极贡献。
强化党建引领，有效构建“一套沟通机制”。
2021年以来，福州海关结合党史学习教育，围绕精准服务和优化监管，聚焦重点行业助力“强链”，有效对接企业诉求，深入开展“我为群众办实事”实践活动。福州海关副关长林跃飞两次带队赴锂电新能源产业龙头企业开展实地调研和现场办公。福州海关相关职能处室会同宁德海关，四次开展产业调研。通过调研了解到企业对出口危险货物包装法规不熟悉，产品设计存在安全隐患，不符合危包运输技术法规，查验不合格率较高，导致海关便捷监管措施无法落地，企业通关难以进一步提速等问题。福州海关着力构建关企双向沟通交流机制，组建业务专家服务团队，从日常查检、通关申报、aeo认证等方面开展全方位交流服务，推动各项便利化措施落实到位，为企业提供有针对性、前瞻性的服务。
强化问题导向，帮扶完善“一个管理体系”。
福州海关将企业出口危包质量安全的“急难愁盼”问题放在心坎，从企业质量管控入手，着力帮助企业固本强基，推动新能源企业高质量发展。福州海关与宁德时代等龙头企业签署关企合作协议，结合aeo认证辅导工作，推动企业将锂电包装安全管控纳入公司绩效管理，实现从“被动抓质量”向“主动抓质量”的认识转变；属地宁德海关坚持问题导向，会同企业针对查发安全问题隐患开展不合格溯源和原因分析，精准问诊质量管理体系运行缺陷问题，从包装型式设计、进料管理到包装生产等方面入手，全流程指导企业整理锂电包装技术档案42份，纠正包装设计管理存在问题瑕疵20个，推动包装安全问题隐患清零。宁德锂电新能源产业对危险货物包装产品质量安全管控能力明显提升，锂电新能源产品出口迈入“质优量增”的良性发展轨道。截止11月底，宁德市锂电新能源产业完成产值1200亿元，成为该市第二个千亿产业集群；其中出口锂电产品达258.39亿元人民币，同比增长275.12%，出口成为助推产业整体升级的主要动力引擎。
强化底线思维，量身打造“一套监管模式”。
为促进锂电产业出口提速增效，福州海关结合宁德锂电新能源产业质量管控状况和生产运营特点，在严守危险品监管安全底线的前提下，创新“锂电包装‘产品线’合格评定模式”,采用产品线设计方案预审备案、产品风险评估、“集中查检+分批组货出口”等做法，将安全问题隐患消除在设计研发环节，尽可能避免企业因检验不合格返工影响出口时效问题；同时将监管重点切实转向质量不稳定及新设计研发产品，有力提升了监管的针对性与有效性。新模式下，相关企业出口物流速度和灵活度大幅提升，平均验放时长由3天下降至1.2天，为企业节省物流仓储费用291.9万元人民币。
强化技术服务，着力提升“一个质量层次”。
福州海关充分发挥技术执法职能优势，主动送教上门，面向企业举办四期国际危险货物包装技术法规培训；并结合下厂查检，运用出口锂电产品实例，针对性解读危险货物包装安全控制要点，有效提升企业包装设计、产线下仓、质量检验等环节技术水平和实操能力。同时，福州海关成立技术专家团队，积极指导企业做好欧盟《新电池法（草案）》等相关技术性贸易措施应对工作，有效呼应“中东欧”战略，助力产业突破锂电产品铁路运输以及35kg以上锂电产品航空运输等“老大难”安全技术难点。（宋治/文）

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