今年8月8日，第21个“海关法治宣传日”如约而至。青岛海关抓住“发挥法治保障作用，服务智慧海关建设和‘智关强国’行动”活动主题，用智慧引领普法实践，提高普法产品供给的覆盖面、精准度和有效性，为高水平开放高质量发展营造良好法治氛围。
从“指尖”流入“心间”
7月25日，正值暑假，中国海关知识产权保护展示中心（青岛）迎来一批参观学生，展示中心的普法动画吸引了他们驻足参观。学生们手指轻轻一点，就跟随卡通人物来到海关实货查验现场，了解知识产权海关保护执法过程，参与普法答题互动。
展示中心的日常管理单位是青岛海关所属黄岛海关，该关将展示中心的侵权样品实景、案例介绍等制作成推送图文发布，同步开启“指尖”普法的网络通道。
以进出口企业、群众需求为出发点，青岛海关利用新媒体、互联网场景服务等多种途径，形成智慧化普法传播矩阵，让法律法规知识从企业经营者和群众的“指尖”流入“心间”。
近日，山东荣成迎来远洋渔船入境返港和船员回家的密集期。“下船前，我们手机里收到了船代人员转发的海关普法微视频，点开看了以后心里暖暖的，自觉配合接受海关监督和检查！”“鲁荣远渔618”号远洋渔船的一位船员感叹。
这位船员提到的微视频题为《船员日记》，由青岛海关所属荣成海关关员创作，曾在全国法治动漫微视频作品征集展示活动中获奖。小小的短片用讲故事的方式娓娓道来，让船员在温馨愉快的气氛中了解进出境管理方面的法律法规。
近年来，青岛海关不断丰富智慧普法法治文化产品库，制作群众喜闻乐见的普法微课、微电影、h5页面作品等120余部，通过“网、端、微、屏”等渠道广泛宣传展示，唱响“海关普法好声音”。
从“群像”走进“个像”
“您好，这里是莱州海关，我们分析发现你公司未享受rcep自贸协定优惠……”近日，山东莱州的多家企业收到了来自青岛海关所属莱州海关的提示提醒。
据了解，《区域全面经济伙伴关系协定》（rcep）实施之初，莱州海关组织梳理重点享惠产品信息，全面勾画与rcep相关的辖区企业“群像”，定期开展普遍性政策宣讲。
去年以来，莱州海关依托进出口数据开展降税分析，通过降税清单与外贸数据进一步比对，精确锁定“可享惠而未享惠”企业，建立“个像”台账，一对一指导，提升企业自贸协定享惠水平，为企业降低成本、谋划开拓市场提供支持。
青岛海关所属菏泽海关也有一本“个像”普法台账。该关打造在线表格共享平台，对企业普法需求实时填报、实时查询、实时统计、实时监控，建立“一县一策”“一企一策”普法需求台账230份，并结合“大调研优服务”和“推改革促创新”两大行动按需普法，实现政策与企业高效对接。
“摸清家底”才能精准施策。青岛海关用数据赋能，动态调研评估，让普法更智慧。组织开展民营企业、专精特新企业、特色行业外贸发展、rcep享惠用惠情况等多领域专项调研，了解企业和社会公众的法治需求。以问题为导向，确定“普什么”“怎么普”“向谁普”，打造涵盖海关政策法规咨询、通关业务指导和疑难问题解决等内容的“一揽子”方案，保障政策红利及时惠及行政相对人。
从“独唱”转为“合唱”
在山东日照，有一条“国门生物安全公交专线”，“专线”车辆尾部的显示屏滚动显示“海关守护国门生物安全，普法深入百姓日常身边”等法治宣传标语，车载电视和全市500个候车亭电子站台同步滚动播放海关普法宣传片。这条专线由青岛海关所属日照海关与日照市公交公司联合打造，是青岛海关运用智慧化手段持续创新社会普法形式的有益探索。
联合山东省贸促会举办3期“知海企航”政策宣讲会，3000多家企业线上参加，在线观看人次破万；联合上合示范区管委开展“上合海关大讲堂”政策宣讲，近5万人次通过线上线下参加；联合青岛市地方金融监督管理局联合宣讲主动披露及海关aeo认证管理制度，32家上市公司及拟上市企业50余名代表参加；关区9家省级法治宣传教育和法治文化示范基地不断提质增效开门普法……青岛海关智慧普法的路子越走越宽，由“单一化”转变为“多元化”，由“独唱”转变为“合唱”，该关获评山东省“八五”普法依法治理工作联系点。
除了面向公众开展法治巡讲，青岛海关还组建普法讲师团深入执法一线“点菜式”送法上门，探索运用新时代“枫桥经验”为基层法治宣传赋能，各领域专家成员与行政相对人共坐一堂、促膝交谈，前端释法明理，“说理式”答疑解惑，促进矛盾纠纷多元化解。活动期间，开展点对点的针对性法治宣传教育20余次，实现“工作做在前、普法真入心”。
“法治宣传教育是一项基础性、先导性工程，我们将努力为行政相对人提供更加精准快捷、智慧共享的法治宣传服务，促进‘八五’普法提档升级。”青岛海关法规处处长张术杰说。（孙延明、贾秀平、陈丰、孙晶晶、刘琰、刘少维/文）
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