“变群众上访为领导下访,深入基层,联系群众,真下真访民情,实心实意办事。”2003年9月18日,时任浙江省委书记的习近平同志亲自倡导并带头到金华市浦江县下访接待群众,推动形成“浦江经验”。
服务企业、提振外贸发展信心也当如是,贴近企业、深入企业,支持高水平开放高质量发展。在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育过程中,江门海关学深悟透“浦江经验”精神内核,持续开展“关长送政策上门”服务,打通海关政策措施精准落地“最后一公里”。
截至目前,该关共深入开展调研近500次,收集地方政府和企业关于港口建设、政策宣讲等意见77条,将55项“问题清单”转化为67项成果运用清单,让企业群众切身感受到主题教育的实际成效。
服务下沉,让“江门制造”声名远扬
日前,装载着模块化建筑的货轮缓缓驶离江门高新港,向香港油麻地码头前进,这些建筑组件将用于香港城市大学公寓项目的建设。模块化建筑是新会中集集团近年来推出的特色产品,较传统建筑方式能够缩短50%以上的工期,减少75%以上的碳排放。截至目前,该公司累计为香港打造了近3600套过渡性住房,在粤港澳大湾区建设中持续贡献“江门制造”的力量。
产品除供港外,还广泛出口至日韩、东南亚等国家地区。如何用好用活rcep政策,助力企业产品更好地走出去?为此,该关关长闫伟东组织相关职能处室业务骨干,到新会中集集团辖下4家企业开展“关长送政策上门”活动。面对面了解企业困难、掌握实际需求,针对知识产权海关保护、出口商品预审核、rcep原产地签证方面的问题,宣传江门海关优化营商环境系列措施,指导企业用足用好海关政策。
“关长带队送政策上门不仅让我们暖心,也有很好的实际效果,我们对扩大出口规模充满了信心。”广东新会中集特种运输设备有限公司物流采购部经理何文壮说,今年该公司的模块化建筑首次出口马来西亚,产品交付及办证时效非常紧张。江门海关在产品预审阶段及资料准备方面提供了高效服务,并为企业签发了中国—东盟自贸区原产地证书,帮助减免进口国关税约150万余元。
该关服务下沉,换来“江门制造”声名远扬。前7个月,江门关区出口钢结构模块建筑单元3.6亿元,增长23.2倍。
专业赋能,智库大脑解企业所忧
“在产品出口时,我们最担心的就是各个国家地区的标准不统一。”在关区调味品、预制菜等出口企业调研时,该关了解到,“准入标准”是企业们的面临的共性问题。
近年来,企业出口受境外技术性贸易措施影响日益凸显。其中,欧盟新规不允许原产于中国的“贝类”进入欧盟,广东的盆菜、蚝油、鲍汁等“招牌”美食及调味品出口贸易将因此受掣肘,直接损失预估达到1500万元以上。海关12360热线、“关地企直通车”等渠道接到的企业求助一拨接一拨。江门海关 “技贸工作人才库”的业务专家第一时间开展研究分析,深入企业了解实际困难,指导企业积极与欧盟监管机构沟通,争取通过官方渠道磋商解决。经多方努力,在欧盟发布的最新政策中,解除了对出口欧盟蚝油的限制,相关产品顺利出口。
急企业所急,解企业所忧。今年以来,该关向关区外贸企业发布93条技贸预警信息,覆盖18个行业、20个国家和地区,帮助企业提前谋划规避技贸风险。撰写特别贸易关注议题8项,其中2项tbt、2项sps议题获海关总署采用并通过wto规则向美国、印度、印度尼西亚等国家进行正式反馈。
此外,针对关区特色预制菜缺乏产业标准、缺少出口资质等“出海难”痛点问题,该关制定《预制菜产品出口指引》,举办关区预制菜出口报关政策解读和操作培训班,引导符合条件的10家种植、养殖基地成功向海关备案,帮助企业理顺出口流程。成功让“古井烧鹅”“恩平裹粽”等侨乡特色产品走出国门,“香飘五洲”。主题教育开展以来,监管出口预制菜7072.6吨,同比增长9.8%。
贴心耐心,守护电话线那头信任与期待
8月16日,该关12360热线话务员周燕华拿起话筒,听到了电话里传来一阵急促而激动的声音:“你们海关凭什么要我把运费也包含在申报价格里面?是为了多收税吗?”
周燕华耐心了解具体情况,镇定的语气让对方的情绪逐渐平稳下来。原来,来电人陈先生从美国邮寄了一些烟丝入境。在申报的环节因是否应该把运费纳入申报价格中的问题而与中国邮政工作人员发生了一些争执。周燕华立刻联系了现场海关和相关职能部门,并向陈先生解释海关征税政策。当得知“发票单独列明运费的,完税价格不应包括运费”的规定后,陈先生恍然大悟,并表达感谢和歉意。
一根长长的电话线连接着企业和群众对海关的信任与期待。在江门海关12360服务热线工作室里,每天都会接到企业、群众各类问题,从包裹通关到物品征税,从货物放行到税号申报,海关话务员都耐心记录、解答。为解决群众急难愁盼问题,江门海关把常规接访、领导下访和定期约访有机结合起来,积极拓宽畅通12360、“关长接待日”等群众问题反应渠道,并通过闭环式管理确保企业诉求事事有回应、件件有结果,实现了“接诉即办”“问题清零”。
今年以来,通过各类渠道处理解答企业群众的咨询问题3500余个,回访满意度和问题解决率均为100%。
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