近日，江苏三房巷集团有限公司的薛经理专程来到张家港保税区海关，为该关送来一面上书“执法为公热情服务，廉洁高效利国利民”的锦旗。薛经理再三强调，由于锦旗上字数的限制，短短几句话还不能表达全部的感激之情，但他们对保税区海关的心意是真诚的，谢意是诚挚的。
江苏三房巷集团有限公司是国内化纤行业规模最大的化纤企业之一，主要以精对苯二甲酸（pta）和乙二醇（eg）为原料，主要产品为聚酯切片、涤纶长丝、加弹丝等一系列产品。今年4月，江苏三房巷集团有限公司有6票四月份合同采购的乙二醇，采用公式定价的方式向海关缴纳了保证金，按照正常的情况，在5月15日左右这批乙二醇的最终定价就可以确定，但由于种种原因，到了5月29日，公司才拿到这批乙二醇的最终定价以及发票等单证，麻烦的是企业还必须在五月底之前拿到税单到税务部门进行抵扣。这可急坏了企业的负责人，他们怀着试试看的想法来到了保税区海关，详细讲述了企业的实际困难。对此，保税区海关立即组织一线关员启动“通关特级通道”服务，为企业办理估价及保证金转税手续，一路开启“绿灯”。企业最终如愿在5月30日拿到了盼望已久的税单，从而顺利得到国税局的抵扣，而这天正好是五月份最后一个工作日。薛经理感慨道：“海关为咱公司‘火线’救急，经办关员甚至连午饭都没顾上吃，这服务、这效率真是没的说！正是海关的高效把关与热忱服务推动了我们公司走向更广的发展空间啊！”
这已经是今年保税区海关收到的第十面锦旗了，走进张家港保税区海关的荣誉室，我们会看到一面面锦旗挂满了整面墙壁。到底是什么样的力量让如此多的企业对保税区海关赞不绝口？让我们深入探究这一面面锦旗背后的故事，也许会找到答案。
　量体裁衣，打造个性化服务模式
随着经济的飞速发展，企业的个性化需求也越来越突出，为满足企业的发展需求，保税区海关以企业为单元，通过量身定做个性化服务举措，推进企业发展，构筑了和谐互动的关企关系。
南港（张家港保税区）橡胶工业有限公司是区内一家专门制造汽车子午轮胎的企业，产品远销几十个国家和地区。保税区海关针对该公司每日出口数量日益增长的情况，主动增加出境转关岗位的人力配置，提高作业效率，并采取提前预申报的方式，解决企业双休日的通关问题；同时，还实施了“分类退单”制度，帮助企业可以更快的结汇退税。公司厂长张昌平不无感慨地说，“虽然今年我们面临着宏观调控，经济效益下降等不利的因素，但今年仍是我们投资张家港保税区以来发展最快、最好的一年。企业的飞速发展与张家港保税区海关的鼎力支持密不可分。这些量身定制的服务，促进了企业的高速发展。”
　“网上付税”省却排队烦恼
“网上付税”系统是海关为了方便企业缴纳税款，而大力推广的一种税款支付方式。采用网上付税的进出口企业，无论是外地企业还是本地企业，在得到税费通知后，在网上就可以发布支付指令，通知银行，直接从在银行开设的预储账号中划转税费，海关在收到预扣款回执后就可以实施货物的放行，有效地提高通关效率和降低企业贸易成本。张家港东华能源有限公司的报关员王喜凤对海关关员说：“‘网上付税’这样的方式真是太简便太快捷了，以前用柜台支付方式缴纳税款，先要跑公司财务，然后还要去银行排队办理汇票，最后再去海关缴税。往往在银行排队时间很长，等办完了再去海关时，海关也要下班了。现在好了，有了这样的方式，只需在自己的电脑上发送查询、支付和确认指令，坐在办公室轻点鼠标就可以完成税款的缴纳，短短两分钟就可以完成付款。海关真是想得太周到了，也再不用经常麻烦海关关员为我们加班了，真是太感谢了。”
　“分类通关”助推通关加速
随着区内现代物流业的快速发展，特别是现代物流对时效要求越来越高，原有的通关监管模式越来越成为物流发展的制约瓶颈。保税区海关提出在通关作业环节实行“f”通道管理，即在不增加现有人员的情况下，重新调整人力资源配置，重组业务流程，优化作业程序，对其中不涉税、不涉证的单证，实行接放一体作业，变双人、双岗的接单、作业两个环节合并为放行作业一个环节。
张家港保税物流园区龙亿物流有限公司的吴丁法总经理说：“海关推出‘f’通道管理，对海关而言，是两副担子一肩挑，一人双岗双责，压力责任明显加大，而对我们发展船用油漆国际分拨业务，却大有好处，不仅单子放行速度快了，物流成本也跟着明显降低，对我们做强做大物流很有帮助。”
近年来，随着张家港保税区、保税物流园区的快速发展，保税区海关实施前推后移的全方位监管, 实行全天候、无障碍通关，积极助推物流提速，吸引了长江流域及周边地区的企业物流。
　“区间转让”打破区域分割
张家港保税区成立于1992年，是全国唯一的内河港型保税区，侧重于加工贸易和保税仓储转口；张家港保税物流园区于2005年3月封关运作，主要功能是促进物流发展。由于功能定位和政策优势的不同，很长一段时间，很多分属这两个区域的企业，不能共享自己家门口的特殊区域优惠措施。比如保税区光王电子有限公司，以前只能通过深加工结转方式进出口，一方面成本高企，另一方面也因此延误时间，影响生产。对此，张家港保税区海关审时度势，根据企业现实需求，打破行政隶属关系，优化资源配置，在严密监管的前提下，实行“区间转让”，使原来通过两个海关审批的深加工结转的单子，在保税区海关两个窗口直接报进报出，大大节省了报关费用和时间精力。对此保税区光王电子公司的曹玉佳经理连用了三个“想不到”：“想不到原来要跑两个海关的事情，有了区间转让政策，现在只需跑一家；想不到原来一票单子要一个星期，现在只要半天就行；想不到原来是两个窗口办，现在保税区海关机构整合后，在一个窗口办就行了。”
这些都是张家港保税区海关近年来大力推进业务改革，服务企业发展的缩影。“便捷审价”、“优先接单”、“分类通关”、“无纸报关”、“预约通关”、“集中报关”等等，是张家港保税区海关为提高通关效率，采取的各种切实举措。通过一系列大刀阔斧的改革，保税区海关逐渐形成了监管模式从“橄榄形”向“哑铃形”的转变，将工作重心前置后移，放在加强前期风险评估和后续监管上，现场通关手续则相对简化，速度明显加快。而锦旗便是保税区海关前进道路上的最佳见证者。

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2019年5月20日太原海关实现首份出口原产地证书自助打印
纺织品HS编码规类
中国首个县域口岸保税港区——张家港保税港区通过正式验收（人民日报）
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