青岛大港海关企业注册备案科服务窗口于2020年11月入驻青岛市民中心，自入驻以来，该科深入打造“关企连心桥”党建品牌，逐渐形成一套贴近企业、了解企业、服务企业的科学工作机制，搭建一个宣传政策、接收建议、解决问题的“连心桥”，多措并举优化营商环境，为辖区3.6万余家企业提供优质服务。该科所在的党支部先后被省直机关工委授予“先进基层党组织”，被海关总署授予“基层党建培育品牌单位”等。2022年3月，该科获评青岛市民中心2021年度“示范窗口单位”，3人授予年度“服务标兵”。
服务有温度——搭建便民利企的连心桥
“您需要办理海关企业注册备案业务的话，请您先看一下我们的业务明白纸，然后让我来详细讲解一下。”“您好，现在把您邀请进海关企管党员志愿服务群，您以后有什么业务问题都可以随时在群里向我们咨询。”在青岛市民中心四楼t03号海关企业备案窗口，每天都能听见这样亲切细致地解答。
“来这边办理业务我最大的感触，一是海关的窗口服务非常规范，二是业务操作指导非常细心。我们随时随地都能感受到海关服务的温暖。”青岛卓睿国际物流有限公司负责人刘华由衷地赞道。
在海关备案窗口，桌面上摆放着《备案业务企业明白纸》，上面详细罗列着海关企业备案、变更、注销、历史编码延期等业务详细操作流程，指导企业如何规范申报。为提升群众满意度和获得感，还制定了《窗口服务规范用语》《窗口服务应急预案》等一系列规章制度，全面增强窗口当值关员服务水平和综合素质。针对在线自主申报困难的个人，窗口还提供现场“帮填”服务，解决外籍人员、老年人等特殊群体申报难的问题。
“我们根据办事群众需要，还提供午间延时和双休日加班服务，”该科科长赵刚说，我们充分利用各种方式宣传推广业务办理流程，开通大港企管党员服务站24小时新媒体服务群，为企业解决疑难问题、查询业务进度、提供政策咨询，有效拓宽关企交流通道。
正是这样“润物细无声”式的服务模式，该科进驻市民中心后多次得到企业及个人的正面反馈和表扬，真正实现企业咨询电话“零遗漏”“全回复”，保证窗口现场服务“零超时”“零差评”。
审批有速度——打造优质高效的小窗口
3月初，青岛鼎富泰国际贸易有限公司业务人员倪怀明来到青岛市民中心海关窗口前着急地说：“我们企业的电子口岸卡掉了，没法通过网上申报的方式进行企业注销申请，只能特意跑到现场来了，都需要提供哪些材料？手续麻烦不麻烦？”
当值关员立即拿出《海关企业注销申请书》样本，指导倪怀明在四楼公共服务区域的电脑上打印出注销申请书并加盖企业公章，然后当场受理了企业的注销申请，并及时制发了企业注销联系单，向相关处室核实企业是否有未办结的海关业务。最后向企业说明自业务受理次日起11个工作日即可办理完成，到时会主动电话告知企业结果。
“没想到现场办理企业注销这么方便，只要提供一份纸质材料，受理得也很及时，海关的审批速度让我们很放心。”倪怀明开心地说。
自2021年2月企业注销新政实施以来，海关企业注销时限从20个工作日缩减至11个工作日。2022年1月1日起，《中华人民共和国海关报关单位备案管理规定》施行，报关企业备案法定办结时限由20个工作日减少至3个工作日。每次新政的实施，都对海关关员的作业审批速度提出更高的要求，但是海关企业备案窗口从未让企业失望过。
自进驻市民中心以来，企业感受最深的就是办理海关业务更加快捷和便利了。虽然现在海关前台窗口缩减至一个，可就是这样一个小窗口，科室却将其打造成展现海关审批速度和服务质效的“大舞台”。
改革有力度——助推政策落地的大平台
3月10日，青岛梦花拓驰卓一美妆有限公司法人刘德荣在市民中心四楼市南行政审批窗口拿到对外贸易经营者证书后来到海关企业备案窗口，“我前天通过‘多证合一’渠道同步提交了海关企业备案申请，当时你们科关员主动联系我，说只要我们企业取得商务局备案后就可以为我们办理海关企业注册备案，今天来市民中心办业务，顺便来海关窗口看看是否能现场办理。”
当值关员迅速调取出海关企管系统内企业信息，现场比对了企业的对外贸易经营者备案登记证书内容，并联网验核了企业的工商营业执照信息，几分钟之内即为企业办理完成海关备案。如此快捷，让刘德荣意想不到。
“多证合一”改革实施后，申请人办理市场监管部门市场主体登记后，需要同步办理报关单位备案的，按照要求勾选报关单位备案，市场监管部门按照“多证合一”流程完成登记，并在市场监管总局层面完成与海关总署的数据共享，这一政策极大便利了企业。
“推进‘多证合一’改革是党中央、国务院深化‘放管服’改革的重要内容，我们在市民中心能够更便捷地加强与本地市场监管部门等各方面的联系沟通，并借助海关窗口加大‘多证合一’政策的宣传和推广力度，确保各项利企措施真正落实落地，最大限度释放政策红利。”该科副科长陈佳说。
在市民中心的海关企业备案窗口，他们坚持“为民服务”的初心始终不变，以优质、高效、便捷的服务在小窗口中发挥着海关的大作用，树立海关勤政为民的良好形象，展现海关高效文明的服务风采。
（逄萌佳、姜艳艳/文）
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