《中国国门时报》:郑州海关助力新贸易业态健康规范持续发展
2026-09-092次
党的二十大报告指出,推动货物贸易优化升级,创新服务贸易发展机制,发展数字贸易,加快建设贸易强国。近年来,在海关总署党委坚强领导下,郑州海关坚持“包容、审慎、创新、协同”理念,促进跨境电商、海外仓、市场采购、保税维修等新业态健康规范持续发展。
守正创新,增强行业内生发展动力。作为全国首批5个跨境电商试点海关之一,郑州海关立足先发优势,围绕“管得住、放得开”,大力推进模式创新。首创“1210”网购保税成为跨境电商进口的主流模式,推出进口退货中心仓模式在全国复制推广;探索“跨境电商+药品进口”,助力全国唯一的零售进口药品试点在河南落地运营。
在流程、机制创新上,郑州海关发挥综保区优势,推出“多点多模式”“一区多功能”,实现跨境电商“秒通关”。依托航空、铁路、邮路三大口岸,实现“空铁海邮”全通道进出口。同时,畅通区港联动,实现境外待维修手机从空港直达综保区保税维修专用仓,2022年保税维修进出口增长2.3倍。另外,郑州海关还与地方有关部门建立市场采购贸易监管服务体系,促进许昌国际发制品市场采购贸易试点出口货值突破50亿元。
系统推进,持续提升正面监管效能。为促进跨境电商规范持续发展,郑州海关着力构建全链条监管体系,不断在事前风险预判、事中实货监管、事后大数据分析上发力。根据跨境电商企业信用、风险等级不同,实施“高风险彻查、低风险抽核”的差别化精准监管。为企业量身定制保税维修监管方案,源头上规范业务开展。“跨境电商零售进口正面监管新模式”获评国务院第三批自贸试验区最佳实践案例。
此外,突出科技赋能,推动监管智能化。建设跨境电商大数据实验室,建立企业、商品、消费者“三个数据库”和“一个大数据分析系统”;推广移动查验、电子盘库、促销网上备案等措施。
有效应对、防范化解新业态风险隐患。为找准新业态发展规律,郑州海关扎实有效应对各类风险隐患。梳理跨境电商业务风险点位,制定日常监控清单,开展常态化监控;圈定高风险企业,建立滚动式问题清单,逐条跟进解决。紧盯保税维修货物流向、边角废料处置等高风险环节,纳入保税监管业务监控大清单,做到早发现、早处置。
注重联防联控,形成部门合力。建立“现场—职能—风控—缉私—稽查”多部门联防联控机制,综合治理、协同作战,实现跨境电商风险防控全覆盖。开发上线跨境电商企业风险评估系统,开展企业多维度画像,获海关总署创新举措备案。
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