江苏企业出口驶上“高速路”
2026-10-081次
“现在出口真是越来越快了!”近日,苏州三星电子有限公司一票出口俄罗斯的洗衣机等货物,从海关接受报关到结关放行不到10分钟,该公司进出口物流课长崔珍守不禁感叹。如今,苏州地区大型出口企业苏州佳能、三星纷纷选择在太仓出口,甚至无锡小天鹅也慕名远道而来从太仓港进出。仅今年上半年,苏州三星就在太仓口岸实现出口1.26万个标箱,同比增长18.6%,货值超1亿美元。
“现在通关速度快主要得益于分类通关改革。”太仓海关监控科科长叶雪谛说。该关去年7月成为江苏省内首批分类通关改革试点单位之一,企业在太仓口岸的整个通关时间较前可缩短50%,每票单证作业时间差不多5-8分钟。“分类通关实际上就是对不同风险类别的报关单实行不同的验放速度,风险越低通关速度越快。”叶科长介绍说,“佳能、三星都是诚信守法企业,他们申报出口货物风险低,基本可以说无时滞通关”。可以看出,分类通关改革不仅为出口企业稳定了订单交付预期,而且吸引了更多外贸企业货走太仓港,仅在上半年,太仓口岸就实现出口19.1亿美元,同比增加111%。
据太仓海关测算,分类通关改革试点以来,该关平均海关作业时间进口为1.75小时,出口为0.8小时,同比下降了30%和20%。随着分类通关改革的进一步深入,通关作业时间还将缩短。
7月12日,苏州工业园综合保税区海关业务现场,关员张大伟正在受理琦伟(苏州)纺织有限公司提交的一份出口报关单。经过输入报关单号、分拣报关单、电脑自动审核等一系列程序,这批价值15000美金的婴儿服装被判定为“低风险货物”快速放行。经测算,该环节共计用时37秒!
此时距离园区海关启动“出口货物分类通关改革试点”正好半年时间。据了解,南京海关是全国首批试点单位之一。在分类通关模式下,计算机系统对报关单进行自动审核,对守法企业不同风险等级的货物设置“低风险快速放行”、“低风险单证审核”、“高风险重点审核”三种通关作业模式,从而实现区别对待、有的放矢。
苏州工业园区海关通关处陆小晔处长认为,分类通关是一项“双赢”的举措。它的价值不仅在于适应了企业快进快出、加快资金周转、减少通关成本的迫切需求,更大的“含金量”在于它全面运用了风险管理、企业分类管理等现代管理理念和技术手段,实现了通关作业流程再造和监管资源的重新分配,增强了海关把关服务能力。
该模式实施以来,已有18万票出口报关单货物通过“低风险快速通关通道”实现了快速通关,占同期分拣出口报关单总量的88%,平均通关时间较以往缩短55%,高风险货物查获率逾6%,辖区内几乎所有的企业都能享受到分类通关带来的便利。园区报关公司业务主管吴洁表示:“出口分类通关改革实施以来,通关速度明显加快,几乎做到随到随放,客户满意度有很大提升!”
“幸亏海关实施分类通关,幸亏我们企业是海关双a类企业,要不然怎么也赶不上这班船期!”看着“踩着点”装载上船离岗的出口模具钢货物,江苏天工工具有限公司关务经理朱林飞感叹道。
朱林飞经理介绍说,公司这批出口美国的模具钢由于交货时间紧,船期班次少,为了保证按照合同时间交付,不得不一再抓紧工期,直到轮船离港前5个小时才完成生产。镇江海关在了解到这一情况后,针对该企业双a类企业的管理资质,启用分类通关的优化程序,在装箱前登门完成查验施封,在接单后用十分钟完成通关验放全部过程,保证了企业的装船启运。
南京海关下属南通海关关长陶建明介绍,从3月22日到6月20日,通过分类通关方式分拣出口报关单3989份,其中占9成的报关单属于“低风险快速放行”报关单,实行自动审核自动放行,通关操作流程进一步简化,原先要花近10-20分钟的接单审核和选查放行的手续,现在只需要1-2分钟就能完成。
“海关推行的分类通关改革,让我们办起通关手续更加快捷方便了。”谈到海关的分类通关改革,高创电子(苏州)股份有限公司关务部的陈小姐和华映视讯(吴江)有限公司进出口部的何先生异口同声地说。
目前,吴江海关已经首先在出口环节全面推行分类通关改革,让通关程序“瘦身”,降低企业通关成本,为企业发展减负提速。
苏州海关副关长马金平认为:“开展分类通关改革,在差别化管理下,将有限的人力物力集中在高风险报关单上,既提升了通关环节的整体通关效率,有效地促进了贸易便利化,又提高了海关监管的针对性和有效性,严密了监管工作。
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