出台八项措施力助浙企“渡严冬”
2026-10-151次
货物通关状态实时查询、aa类企业拥有联络专员、重大减免税项目前伸服务……为了帮助受金融危机影响的浙江企业树立信心,“走过冬天”,12月24日,杭州海关正式对外发布了支持浙江扩大内需促进经济平稳增长的8项措施。
杭州海关此次出台的8项措施包括提供高效优质的通关和信息服务,支持浙江国际物流建设,促进浙江特色经济产业结构优化升级,落实国家政策缓解企业资金压力,加大海关统计监测预警力度,诚信守法企业通关优惠和维护正常进出口经营秩序等八个方面,涵盖了通关、监管、关税、统计、缉私等海关各个业务领域。
通关效率与服务,是目前广大外贸企业最为关心的问题。在此次海关推出的8项措施中,以此为关键词的措施,就有3条。比如,在提高通关速度方面,海关提出要大力推广网上支付担保业务,引入银行第三方担保机制,为省内守法诚信企业提供先放后税的通关优惠;对机场快件企业实行银行担保下的集中纳税,简化企业通关手续;扩大个性化通关服务适用范围,进一步落实简易审价制度和预归类制度,帮助企业快速、准确报关。在服务企业方面,海关表示将进一步加大aa类和a类企业培育力度,逐步提高高信用等级企业的比例;为aa类和a类企业提供提前申报、预约报关、门到门服务、适用较低查验率、优先办理货物申报和验放手续、优先办理企业注册登记换证及报关员注册登记手续等通关便利措施;并首次提出针对aa类企业推出“一对一”联络员制度,以及时解决企业疑难问题,加大新政策法规的宣传力度和个性化法律服务力度。
针对调研中企业反映较多的资金压力问题,杭州海关表示,考虑到目前特殊的经济形势,海关将采取有针对性的“特别措施”切实减轻纺织、服装、塑料、家具等劳动密集型行业的资金负担,如:诚信企业“先放后税”,全面落实按企业类别实行台帐保证金“空转”政策等。此外,海关还向企业做出明确承诺:报关单出口退税证明联的签发时限由现行的5个工作日缩减到3个工作日;加快海关政策性退税的审批速度,对经财政部批准的退税,海关将在3个工作日内退还企业。
“立足省情、立足产业实际”是此次杭州海关出台的8项措施的一个鲜明特点。比如,为配合浙江省提出的建设“港航强省”发展战略,海关出台了一系列计划措施:“积极配合总署制定符合浙江省实际的船舶修造管理办法”,“在六横、岱山等外岛设立海关监管站,探索实施‘集中查验、定点监管’模式”,“加快修理船舶进出港、移泊等手续审批速度,必要时凭企业申请和担保办理有关海关手续”。针对浙江省大力发展国际物流的规划,海关又提出了推动“区区联动”、“港区联动”和“港港联动”,实现“港区延伸”和“多点报关”新型通关模式在关区的覆盖运行;扩大杭州空港—杭州经济技术开发区“港区分拨直通关”业务改革应用范围;积极支持义乌的全国小商品物流高地、国际小商品物流基地建设,有效推进口岸物流、特殊监管区域物流和内陆物流的联动发展。
此外,根据8项措施,近期杭州海关将在全省范围内开展以关领导带队走访、深入企业现场办公为主要内容的“百家企业大调研”活动,以鼓励和引导浙江省知名品牌进行知识产权保护备案、帮助企业提高维权能力为主旨的“百家国内大型企业知识产权保护帮扶”活动。此外,还将加大海关统计监测预警力度,打击高档消费品及大众化中低档生活消费品的进口走私行为,有效遏制“水货”对国内品牌和国内市场的冲击。
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