10月10日下午，随着一批特殊的5000吨对二甲苯在珠海高栏港口进口，珠海碧辟化工有限公司（bp珠海）迎来了建厂10多年以来的第一批加工贸易料件。该批料件来自美国，经过加工后，将进入国际市场。
今年6月，从事了10年国内销售的bp珠海向拱北海关下属的高栏海关提出开展加工贸易打开国际市场的构想，迅速得到了海关的重视和回应。本着践行群众路线、贴近企业需求的宗旨，拱北海关关领导带队深入bp珠海了解情况。
bp珠海工厂是英国bp集团在中国成立的第一家pta生产企业，这里将有望成为全球最大的pta生产基地。“2012年上半年之前，中国是pta的净进口国，但随着国内pta产能的逐渐饱和甚至过剩，企业需要尽早抢占国际市场”，bp珠海的李微经理介绍，“于是我们想到了用加工贸易保税的政策优势进军国际市场”。
但是，海关对加工贸易的监管要求难住了企业。按照海关监管要求，企业加工贸易料件的存放、生产都需要与非加工贸易的分开。李经理说，“但事实上，如果要分开存放加工贸易料件，需要每年花150万另租一个储罐，并且我们所有原料共用一条生产线，也根本无法在生产过程中将二者实物上区分。”
依法解决企业和群众的实际困难，是拱北海关教育实践活动的重要目标之一。了解到企业的难题后，带队走访企业的拱北海关关领导要求高栏海关为碧辟公司量体裁衣制定具体的监管措施。高栏海关迅速成立跟踪服务组，多次联合拱北海关加工贸易监管处深入企业实地调研。
“经我们了解，bp集团内部有全球统一的sap系统，这就为开展加工贸易解决了大问题。”高栏海欣喜发现解开这一难题的钥匙：与传统的单一加工贸易企业不同，用sap系统进行物流设施一体化管理的大型企业，只要能够用sap系统将加工贸易货物与非加工贸易货物数据信息流明确区分，就可以满足加工贸易“分开管理”的监管条件。
难题迎刃而解，拱北海关相关业务部门和高栏海关进一步帮助企业为开展加工贸易业务做好准备，包括指导规范了企业sap系统的物料号设置，对加工贸易料件进行了明确标识，帮助企业制订了系统完整的内部管理制度等。
9月30日上午，拱北海关下属的高栏海关专家严谨细致地对bp珠海的加工贸易业务进行着最后的可行性论证。下午三点，bp珠海的赵春明经理欣喜地拿到了第一本加工贸易手册。这本手册涵盖的，是海关创新理念、运用科技手段对加工贸易的全新监管模式，也为bp珠海以加工贸易方式进口原料加工然后进军国际市场铺平道路。10月10日首批以加工贸易方式进口这批生产原料“对二甲苯”，企业即可节约税款成本800余万元。
“没想到一个构想这么快得到海关的关注并且顺利实现，这样的政府服务让我们对走向国际市场过程中将会出现的新情况、新问题安心了许多！” 李微经理说。
bp珠海的加工贸易难题并非孤例。高栏海关敏锐意识到由于行业特殊性，高栏港区内大型石化产业普遍存在类似的问题和需求，在广泛调研、深入论证的基础上，正计划将这种科技监管方式逐步推而广之，帮助企业在困难的经济环境中真正降低成本、灵活应对市场变化。（张寅岑／文）

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