4月1日，松下马达有限公司报关主管王燕看到高高一叠已办结的海关单证，长长松了一口气。在拱北海关加班加点、专人跟踪办理下，涉税2500多万元、共2800台的减免税设备办理了提前解除监管的海关手续，公司可以如期进行机构重组。
面对金融危机的冲击，珠海松下马达有限公司却交出了不一样的答卷。由于充分利用并享用拱北海关的加工贸易内销相关措施，公司2009年果断转变销售思路，从单纯出口变为以出口和内销并重，全年实现内销加贸货物3086万美元，较上一年大增970%，缴纳内销征税税款4407万元人民币，较上一年增长近10倍。
这一重要的转变，化解了金融危机下的出口瓶颈，企业也因此获得更多的发展机会。今年，日本松下电器株式会社决定对珠海松下马达有限公司和珠海美蓓亚精密马达有限公司进行重组，工厂的生产规模得到了增容。
据拱北海关介绍，加工贸易占据了拱北海关关区进出境业务量的75%。去年以来，受到金融危机的冲击，拱北海关关区进口货值下降12%，加工贸易进口值也锐减近19%，不少加工贸易企业面临着生死存亡的抉择。
调结构、促转变，成为拱北海关优化监管服务，化解企业难题的着力点。2009年，通过促进关区加工贸易企业转型升级，鼓励企业开发国内市场，出口转内销等一系列措施，帮助逆境中的企业找到了生机。2009年，关区加工贸易内销货值6.7亿美元，内销征税大幅增长，共办理内销征税5.8亿元，较上一年逆势增长48%，增幅高于全国35.9个百分点，高于广东省33.4个百分点。
不只是松下马达，像广东长虹电子、广东德豪润达电气、珠海威丝曼服饰等大型企业也纷纷从内销转型中受益。
了解到企业的内销需求，拱北海关进一步简化内销审批手续，对内销征税等80%的加工贸易业务办理实现“即到即办、前台办结”，办理时间比规定时限缩短50%。在业务现场设置了内销业务专窗，实行专人跟单；实行内销预审核制度，将审价归类、单耗核定等作业环节前移后推，提高通关效率，搭建了一个便捷高效的内销服务平台。
拱北海关的集中办理内销征税措施更进一步为加工贸易企业“松绑减负”。对联网企业内销的保税料件或成品，可于内销当月集中办理纳税手续，最长的可以享受长达1个月的税款缴纳缓冲期，企业可以自由掌握将货物出口国外还是在国内市场销售。全年关区有10家联网企业采用“集中内销”监管模式内销征税8893万元，较2008年增长831倍，约占关区内销征税总额的15%。
王燕介绍，在海关的《保税加工企业集中办理内销征税操作指引》下，松下马达公司利用集中纳税措施节省了大量的通关时间，生产的马达及零部件、半成品从出产到送达客户的时间从10天缩短到2天。
去年以来，拱北海关制订和落实一系列促进加工贸易转型升级的措施，为重点企业量身订做监管模式，帮助企业自主研发创新，促进了关区企业开拓国际国内两个市场，进一步拓展了产业链，向高端产业转移。
（江霞）

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