兰州海关加强审单工作取得良好成效
2026-09-120次
2009年,兰州海关审单工作紧紧围绕提高审单绩效这一工作重心,以创新机制为先导,以完善制度为抓手,以增强责任为基础,以提高能力为保障,积极进取,务实工作,审单质量、审单效率取得良好成效。
一、开展分类审单,提高布控布中率。改变传统逐单审核模式,在风险分析基础上,设立审单专员,尝试以企业(纳税人)为单元的分类审单、分类征管作业模式,使有限的人力资源效能最大化,加大对高风险报关单的审核力度,提升了风险防控效能。全年共发出布控指令107条,同比增长70%,布中41条,布控有效率38%。
二、强化归类审价和事后复核,堵塞税收漏洞。一是加强对关区税收比重较大的公式定价进口货物的审价力度,重点抓住合同备案、结算价格两个环节,强化单证审核,确保了税款应收尽收。全年对铜精矿等矿产品审价补税11097万元。二是强化对零关税及暂定税率货物的涉税风险意识,加强归类审核与布控,同时依托“风险管理平台”,重点监控同名商品归类差异,确保了我关区同名商品归类差异率为0。三是开展事后类比审单复核,对已放行报关单数据进行事后比较分析审核,提高审征质量,及时发现和纠正审单差错,找出审单薄弱环节和潜在风险点。全年批量复核报关单4000余份,归类补税26万元。
三、减少层级和环节,提高通关效率。一是完善相关规章制度。对保金保函、部分修改删单审批权限下放到现场,提高了工作效率。二是积极发挥职能作用,每季度对各业务现场审单业务运行进行绩效分析,及时监控发现不规范业务操作,提高审单总体效能。三是认真分析影响审单效率的各种因素,报关单要求当日审结,审单效率由去年的平均1.5小时下降到0.3小时,1小时内完成审单的报关单率由88%提高到97%,通关效率在审单环节明显得到提高。
四、规范申报,提高源头数据质量。一是制定了《兰州关区税收前20位重点商品申报规范目录》,发至报关行,纠正不规范申报指标,明确申报要素。二是实行了预申报、预审核制度。对关区商品项数超过10项的报关单实行预审核,对填制不规范、归类不正确的报关单及时进行纠错。三是加大规范性审核与记分力度,降低退单率。每季度对电子退单和人工退单情况进行分析,反馈相关职能部门通报相关企业及报关员。全年电子退单率3.2%,人工退单率4.1%,同比均下降50%。四是加强对报关行和报关员的培训,从源头上提高报关单数据质量。
五、加强业务培训,增强岗位责任。一是针对审单作业薄弱环节,确定科室培训内容。二是建立审单关员自学制度,根据自身需求,以工作职责和业务难点确定学习计划和重点,有要求,有检查。三是强化责任意识,对审单质量、审单效率等各项指标提出明确要求,增强岗位责任意识。
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